贸易、金融、财政政策正确与否，对生产有着重大影响。但是，归根结底，生产是第一位的，发展生产对解决贸易入超、金融波动、财政赤字等问题，起着决定性的作用。
　　1944年冬，延安边币与法币的比价由以前的12比1，10比1，降到8.5比1，并稳定在8.5比1上。直接原因是边区对外贸易进口少了。陈云分析所以有这样的变化，根本的原因是1944年边区生产了300万斤棉花，造成进口布的需求下降了。他说，老百姓“有了棉花，他就放心了，在冬天自己可以纺线织布，不一定要买布，所以布就买的少，这就是300万斤棉花起了作用”。“如果明年种450万斤棉花，这样延安的经济发言权更不同了”。

1945年3月，陈云在西北局高干会上作的关于财经问题的报告

　　在生产方面，陈云强调“重心要放在能减少入口的物资生产方面去”。他认为，青菜、萝卜、马、牛、羊、鸡、犬、猪、稻、粟、麦也需要生产，但更需要生产花费法币进口的棉花、布匹和其他工业品。他说：“我们要生产我们需要的东西，这样把外面东西挡住。挡住进口为主呢还是争取出口为主呢？还是挡住进口为主。出去的东西是有一定限度的。盐，老百姓不会要的太多，其他的马、牛、羊要的也有限。现在我们是入超状态，进来的东西，我们能够自己作就行了。”对粮食等自给生产在减少财政开支方面的作用，也给予了充分肯定。他说：“我们生产自给，经济独立，金融就可以更加稳定。”“青菜、萝卜、马、牛、羊、鸡、犬、猪，这些东西也要。这些东西也是减少财政开支的，开支减少了，我们就可以少发钞票。”
　　陈云主持边区财政工作之前，自给生产虽然有所发展，但贸易入超，法币不足，为保障供给，财政上靠银行发行边币，而边币发行过多，导致物价上涨。陈云主持边区财经工作之后，实现了由财经办事处综合领导贸易、金融、财政的新格局，实现了由孤立的、单一的部门管理向综合运用贸易、金融、财政手段，促进生产发展，保障供给的统一管理的转变，取得了变贸易入超为出超、金融稳定、财政收支基本平衡、生产进一步发展的可喜成果。

（文章选自：曹应旺：《开国财头陈云》，上海人民出版社2005年版。）