创办经济特区，是我国在新的历史时期实行对外开放政策的重要举措。陈云始终关心和支持经济特区的设立、发展，在特区建设的关键问题上，陈云也多次明确表态支持。

　　1979年7月15日，中共中央、国务院批转了广东、福建两省省委的报告，决定在两省对外经济活动中实行特殊政策和灵活措施，使这具有较多的自主权，并决定在深圳、珠海、汕头、厦门试办经济特区。经济特区打破常规，突破僵化管理体制的束缚，利用特殊优惠政策，创造了较快的发展速度和较好的经济效益。

　　1982年10月30日，陈云对广东省委《关于试办经济特区的初步总结》的批示

　　经济特区的创办，没有现成的经济可以依循。创建之初，面对一些地方不顾实际情况盲目提出搞经济特区的要求，长期领导经济工作的陈云表达了审慎的态度。经济特区在先行先试阶段，数量不盲目增多，既保证了经济特区的健康发展，又保证了全国各地开放的有序进行。

　　谨慎不代表不支持，更不是反对。陈云表示要审慎的同时提出“这绝对不是不要改革，而是要使改革有利于调整，也有利于改革本身的成功”。他在表态对特区建设支持的同时，也清楚地表达了要“总结经验”的要求。1982年1月25日，陈云同国家计委的几位负责人座谈时再次强调：“特区第一位的问题是总结经验。”强调总结经验，目的正是为了把特区办好。陈云的这一思想，指导了经济特区扎扎实实地向前发展。

　　1983年5月14日，陈云十分重视香港、澳门和台湾工作。他在杭州听取廖承志汇报中央解决香港问题的基本方针与他后合影

　　1984年1月22日到2月16日，邓小平视察深圳、珠海、厦门等经济特区。陈云看了邓小平视察中和回京后的谈话记录，还专门听取了姚依林、宋平等的汇报，明确表示赞成邓小平关于扩大对外开放的意见。根据邓小平谈话精神，中央书记处和国务院在北京召开沿海部分城市座谈会，建议开放天津、上海等14个沿海港口城市，形成了《沿海部分城市座谈会纪要》稿，并委托谷牧专程到杭州向陈云汇报。谷牧在《谷牧回忆录》中说陈云“完全赞同开放沿海港口城市，强调在实施中要不断总结经验”。在听取会议汇报时，陈云对特区的发展提出了自己的真知灼见：“要有‘拳头’产品。”“要有一定比例的内销。”中央政治局正式讨论通过《沿海部分城市座谈会纪要》，于5月4日以中央文件批发全国。陈云的意见在《纪要》中得到了充分的反映。

　　1984年4月25日，陈云和谷牧在一起

　　由于健康原因，陈云一直没有到过经济特区。为深入了解特区的发展状况，1992年，他专门派秘书许永跃等去苏州、无锡、常州、南京、广州、东莞、惠州、深圳、珠海、中山、顺德、佛山和汕头等地考察，并明确交代“你代表我去特区考察”。之后，陈云用三个半天详细地听取了汇报。许永跃后来回忆：“调查研究回来之后我向陈云同志汇报了广东改革开放发展的情况，他听的时候非常高兴。”

　　1992年6月，李先念逝世，陈云根据邓小平的提议，撰写了题为《悼念李先念同志》的文章。陈云在文章中充分肯定了经济特区建设的成绩，明确表达了对特区的支持。文中写道：“先念同志和我虽然都没有到过特区，但我们一直很注意特区建设，认为特区要办，必须不断总结经验，力求使特区办好。这几年，深圳特区经济已经初步从进口型转变成出口型，高层建筑拔地而起，发展确实很快。”

 

 

　　（文章选自《陈云风采》，浙江人民美术出版社2017年版。）